资源型城市，历史包袱重，新矛盾也多。
政法工作围绕中心、服务大局是首要原则，这个‘大局’就是发展和稳定。”
他的话四平八稳，几乎挑不出错。但李毅飞注意到，当他说到“历史包袱”和“新矛盾”时，语气略有加重。
“是啊，发展和稳定是硬道理。”李毅飞表示赞同，引导着话题，“那在你看来，像涉矿纠纷这类影响稳定和发展的老大难问题，从理论研究和制度设计上，有没有可能找到一些突破性的解决思路？
总不能老是头疼医头，脚疼医脚吧？”
刘建军沉默了一会儿，缓缓说道：“理论上，完善的法治环境、公平的利益分配机制、畅通的诉求表达渠道，是根治之道。
但落实到具体牵扯太多，需要久久为功。”他看了一眼李毅飞，又补充了一句，“有些问题，积弊已久，盘根错节，调研可以，真正推动解决，需要极大的政治智慧和魄力，甚至代价。”最后两个字，他说得很轻。
李毅飞若有所思地点点头：“谢谢刘科长，你的话很有启发。
以后在研究方面，还要多向你请教。”
送走刘建军，李毅飞的心情略显沉重。“代价”二字，在他心头挥之不去。
下午，李毅飞突然提出要去市信访大厅“随机接访一天”，体验一线工作。
王卓闻讯很快赶了过来，笑着说：“李书记，您真是体察民情啊！
不过信访大厅人多嘴杂，情况也复杂，要不我先让他们安排一下，选几个有代表性的案例”
“不用特意安排。”李毅飞摆摆手，“就是随机听听，才能听到最真实的声音。
王书记你忙你的，不用陪我，有周主任和信访办的同志在就行。”
王卓却坚持道：“那怎么行，您第一次去，我肯定得陪着。”他显然不放心。
信访大厅里人头攒动，各种方言口音交织在一起，带着焦虑和期盼。
李毅飞的到来引起了一阵小小的骚动。他在接访窗口坐下，王卓、周建斌和信访办主任陪在两侧。
来访群众反映的问题五花八门：房产纠纷、劳务纠纷、邻里矛盾李毅飞耐心倾听，不时询问细节，并叮嘱工作人员详细记录，按程序办理。
期间，一位老大娘情绪激动地诉说自家房屋被震裂，怀疑是附近矿山放炮所致，投诉多次无果。
李毅飞仔细询问是哪家矿山，大娘