、南宋、南乾、东辽，这五国分处我盛唐东西南北四方，若是他们真的联合起来，同时向我盛唐发难，后果不堪设想。今日召集诸位，就是想与大家商议一下，我盛唐应当如何应对这场即将到来的危机。”
房玄珍上前一步，躬身说道：“陛下，臣以为，五国虽然表面上看似团结一致，实则各怀鬼胎。北燕想要夺取我盛唐北方边境的土地和资源；西凉则看重与盛唐的贸易利益，同时也想在西域扩大自己的势力范围；东辽一直觊觎辽东半岛，妄图称霸东北；南乾地处南方，实力相对较弱，此次不过是想趁火打劫，捞取一些好处；东辽则是想通过控制沿海港口，获取更多的利益，同时也想在东亚地区树立自己的威信。他们之间并没有真正的信任和共同的目标，只是因为都想从盛唐身上获取利益，才暂时联合起来向陛下施压。”
他顿了顿，继续说道：“因此，臣建议，陛下可以采取分化瓦解的策略，先派人去游说西凉和南乾，向他们阐明利害关系。西凉若是断绝与盛唐的贸易往来，损失最大的其实是他们自己，陛下可以承诺给予西凉一些贸易上的优惠，前提是他们不再与其他四国联合，并且不再向盛唐提出无理要求。南乾实力弱小，陛下可以一方面对其进行威慑，让他们知道与盛唐为敌的后果，另一方面也可以给予他们一些小恩小惠，让他们放弃与其他四国的合作。只要能争取到西凉和南乾，剩下的北燕、东辽和东辽就容易对付多了。”
秦琼听完，皱了皱眉，说道：“房宰相的想法固然不错，但臣以为，西凉和南乾这些蛮夷，向来是见利忘义，反复无常。我们即便给予他们一些好处，他们也未必会真心与我盛唐合作，说不定还会趁机狮子大开口，提出更多无理要求。而且，若是我们对他们过于妥协，反而会让他们觉得我盛唐软弱可欺，日后更加肆无忌惮。臣以为，对付这些蛮夷，还是应该以武力震慑为主。我盛唐国力强盛，军队精锐，只要陛下下令，臣愿意率领大军，先平定北燕，再收拾其他四国，让他们知道我盛唐的厉害！”
“秦尚书此言差矣！”户部尚书杜如晦站了出来，说道，“如今我盛唐刚刚经历皇位更替，虽然陛下登基后局势已经稳定，但百姓还需要时间休养生息，国库也需要时间充实。若是此时大规模出兵，与五国同时开战，必定会耗费大量的人力、物力和财力，不利于盛唐的长远发展。而且，北燕、东辽等国地处偏远，气候恶劣，我军长途奔袭，后勤补给困难，胜算未必有想象中那么大。房宰相的分化瓦解之策，虽然看似温和，但却是目前最