许正年在得知燕国内部发生了这么多的问题之后，最开始的想法自然就是想要浑水摸鱼了。
而且也打定了主意，不打算和他们过多的掺和，就是老老实实地稳定自己的局势，继续深入草原征服草原上的胡人，恢复民生，提高人口。
最后就是在幽州一方面抵挡魏国和燕国诸子的进攻和威胁。
另一方面从他们的手中不断攫取好处，让自己的实力越发的强盛。
这是他们已经算计好的事情，但是慕容印的出现给了他一个截然不同的计划。
“我们要加快一下自己的脚步了。”
许正年看着手中最后一样东西，最后直接重合了起来，深吸一口气之后就朝着另一边走了过去。
“传令，从今日开始...吾要亲自执掌队伍。
告诉张衮，扩大队伍，扩大他手中的队伍！”
许正年口中张衮手中的队伍，就是整个幽州西部最为特殊的存在——政委队伍！
这些人不同于其他人，他们不负责战场厮杀，也不负责什么治理地方。
如果非要说他们有什么特殊的地方...那就是这些人需要负责整个幽州西部，也就是许正年治下的学事。
而随着许正年的一声令下，这些人的队伍也再次开始了扩大，并且进一步深入幽州内部，甚至深入到了每一个村落，每一个城镇。
他们的目的也只有一个，那就是让这幽州的每一个百姓都能够有机会接受他们的教导。
他们会教导他们识字，之后许正年更是拿出来了另外两样科技。
“造纸作坊”“活字印刷”“蜡烛作坊”
许正年一方面让自己的政委队伍在民间教导百姓，另一边给了他们极大的支持。
文化之所以无法被百姓得到，其中有许多原因。
其一，因为文化被一部分所控制，这个世界的文化，文字，典籍都和华夏古代是非常相似的。
其中文字繁琐，典籍言简意赅，书写之人珍惜笔墨，就连解释都握在了那些家族的手中。
另一方面，百姓们就算是有机会去学习，甚至得到了学习的资格，也没有什么太好的机会去学习。
因为他们需要为了生活，为了活命而努力。
即便是拼尽全力，即便是风调雨顺，他们最后也很难得到多少好处。
所以想要开发民智，才会那么的困难。