，是第一步，后续班子必须健全！”
“明白，首长！”
“第四，政策信息传导的‘肠梗阻’与风险预警的滞后！”罗重文敲着桌子，“昌平土改出了问题，基层有反映，我们直到出了血案、陈朝阳写了检讨才真正掌握全貌！
这说明什么？信息层层过滤，报喜不报忧！或者下面不敢报、不会报！
‘地方探索’的昌平遗属补助方案，同样存在这种风险——我们要求严格，但基层执行会不会变形？
会不会引发新的矛盾？忠义同志，你们民政系统的信息反馈渠道必须畅通！
要建立直报机制，鼓励反映真实情况，特别是问题和风险！”
说完又看向王振国：“振国同志，华北局也要建立常态化的巡视暗访制度，不能只坐在办公室听汇报！”
罗重文的目光又落在检讨书上，语气转为一种严厉中带着一抹复杂：
“同样，陈朝阳同志作为昌平县委书记，对此次重大事件，负有不可推卸的领导责任！
土改政策执行出现严重偏差，就是失职！对基层潜藏的巨大风险估计不足、防范不力，更是重大失误！
造成如此惨痛的损失，必须严肃处理，以儆效尤！必须让他深刻认识到错误的严重性！”
他话锋一转，声音沉稳而有力，目光扫过众人，尤其在王振国和郑国栋脸上停顿：
“但是！同志们，处理干部不是为了打倒干部，而是为了挽救干部、教育干部、更好地推进工作！
从这份检讨看，陈朝阳同志认识到了问题的严重性，没有隐瞒，敢于直面错误，积极组织善后，态度是端正的。
更重要的是，回顾他在昌平的工作，前期的军管、稳定局面是有显著成绩的，这证明了他本质上是忠诚的、有能力的干部。
这次的问题，固然有他个人的责任，但更深层次的原因，是新区复杂局面、我们政策执行中的普遍性偏差、以及基层建设薄弱等多重因素叠加造成的！
现在昌平局面复杂，人心浮动，百废待兴，善后、整顿、重建、安抚民心，千头万绪，最需要的是一个熟悉情况、有威信、敢于担当的干部稳住阵脚，领导工作！
临阵换将，生手接盘，风险更大！”
罗重文斩钉截铁地拍板：
“因此，我的意见是：
陈朝阳同志，免去其昌平县委书记(即昌平第一书记)