李纯道：“当年高祖皇帝和太宗皇帝选择长安做都城，一是隋朝建都长安，有基础；二是长安是高祖皇帝和太宗皇帝起家的地方，属于龙兴之地；三是长安南有秦岭，东有黄河、潼关，山河险固。
当时的理由很充分，但是到了现在情况就不一样了，一是南方发展起来，经济重心南移，朝廷的很多物资都需要东南方向运过来，沿途交通又不好，耗费很严重；二是那些关隘在叛军面前不堪一击，洛阳、长安先后被叛军攻破，毫无意义，而且西面的吐蕃多次攻到长安，长安成了四战之地；
三是未来经济要发展，都城的位置很重要，要居于经济的重心地区，可以大规模的发展起来，带动大片的区域。这些长安都做不到，洛阳也有欠缺。”
崔群说：“听了皇上的宏论，臣认可迁都的想法，但是还是找不到选择下蔡的理由，汴州、襄州、扬州条件不也很好吗？”
李纯道：“汴州是朕第一个考虑的地方，此地位于我朝统治的腹心地带，人口众多，发展潜力大，是个不错的选择，但是有两个软肋，一是离黄河近，黄河水患频发，历史上好几次淹到汴州；二是陆路交通还可以，但是水路交通不行，目前从楚州到汴州的运河，水浅行不了大船，黄河水中泥沙多，几次水患漫溢到运河里，这条运河早晚要被淤塞掉。”
崔群又说：“扬州的水路条件好，南临长江，北通运河。”
李纯道：“虽然我朝的发展重心南移，但是核心还是在北方，整体还是北重南轻，迁都扬州不利于辐射全国，而且扬州离长江口近，以后万一有外敌从水路入侵，不好防御。”
崔群继续说：“襄州位置居中，水运也很好。”
李纯道：“襄州条件确实不错，朕也仔细考虑过，襄州位置居中，临近汉江，可以南通长江，是优点，但是襄州往北水运不通，周边三面环山，不利于大规模修路，而且全国的经济重心在黄淮地区和江南一带，襄州也不是最优选。”
柳晟说：“我明白了，下蔡位于汴州、扬州、襄州三个点的中心位置，最符合陛下的要求。”
李纯道：“下蔡位于人口众多的黄淮地区与经济发达的江南地区的交接处，水运发达，可以通过淮河的支流到达黄河以南大部分地方，还可以通过运河到达长江流域，甚至可以通过南运河到达杭州。黄河靠北，长江靠南，淮河居中，下蔡周边地幅宽广，人口众多，经济底蕴好，发展潜力大，陆路、水路条件都很好，未来与全国各地沟通都很