兵在精不在多，目前光是抚恤奖励将士就要花不少钱，后续将处于和平时期，就没必要再花很多钱组建新的部队，当前集中提高十个军团的装备和战斗力更重要。”
各项事务大体确定以后，迁都成为朝廷的中心工作，经过李纯和中书省的商议，决定目前先搬迁一些主要机构和人员，明年再迁移其他次要的机构和人员，至于确定不想走的人员，全部划归到西京留守处。
关于皇宫，李纯和郭贵妃、杜秋妃两个嫔妃以及一半的宫人先搬迁，纪妃和刘嫔及剩余的宫人等第二年再搬过去。
关于朝廷机构，三省和各部都要搬迁，但是一些不用立即搬迁的机构，如铸币厂、养马场、军工厂、织造场等可以先不搬，可等第二年再搬。
关于人员，朝廷各机构的重要人员第一波全搬，一些次要人员可以第二年再搬，想留守的年龄大的官员、没有实际职务宗亲勋贵可以不搬。
对于长安的富户、百姓不作规定，去留随意，想搬到夏原的，可以等明年自行去夏原买地建房。
为了做好留守工作，确保迁都后长安这边保持安定，朝廷设立西京留守一职，由想留下的左仆射高郢担任。
将原来的京畿道改为都畿道，主要为了安置留下的官员，管辖长安周围一带的区域，三年后撤销，并入关内道。
京畿道布政使许孟容年富力强，本不愿留下，但是朝廷考虑到关内道布政使韩弘，年龄偏大，即将退休，就让许孟容改任都畿道布政使，三年后都畿道与关内道合并，由其担任新的关内道布政使。
朝廷设置西京留守处，本是照顾一些年老的官员和宗亲勋贵，没想到各部的一些中青年官员也想留下。原来，一些官员为家在本地的富户人家，亲友和产业都在这里，宁愿牺牲发展的机会也要留下。
能够留下的人员数量是有限的，李吉甫先是带着中书省和人事部的官员，去沟通做工作，然后按照各自的意愿调配人员，尽量把想留下的调到都畿道和关内道，调配不了的，就只能报告给皇帝。
李纯听了以后有些生气，觉得这些官员不顾大局，本想强制让他们搬过去，最后一想，人各有志不必强求，于是说道：
“这样吧，对于五十岁以上的官员，优先照顾留下，五十岁以下的官员，如果无法调配的，原则上就要搬过去，如果执意要留下的，统统降一级，先分配在西京留守处，算是超编人员。对于他们空缺的位置，可以从州县选拔一批官员上来，想进朝廷