:“广珠道目前辖1府10州,人口270万,其中汉人八成,襄人两成,近些年借着襄人地区开发,广珠道移民过来大量的汉人,目前华襄两族关系融洽,广珠道的僚越族群都非常配合地方的治理,军事部开始组建襄人部队后,我们广珠道的僚越人积极响应,全道组建了四个襄人团。”
李纯比较关心襄人的情况,就问道:“刚才你说华襄两族融洽,可否属实,这些僚越人参加襄人部队,是发自内心愿意,还是官府强制而为?”
冯庆业说:“在我们广珠道,华襄两族融合多年,生活习惯和语言相差不大,关于华襄分治的三条措施,对僚越人的日常生活影响不大,这次朝廷要对外用兵,我们道的僚越人也想着为朝廷出一些力,为以后谋一个好的发展空间,官府在征兵时给予了较为优厚的条件,参加襄人部队的僚越人都是发自内心。”
李纯道:“朕记得在南北朝时,曾有北燕的冯氏来到岭南发展,你姓冯,可是当年北燕冯氏的后代?”
冯庆业说:“皇上明察,先祖正是北燕过来的冯宝,臣考中进士后,辗转到各地任职,三年前回到广珠道任按察使。”
李纯道:“你既是本地人,对襄人的情况应该比较了解,对朝廷鼓励襄人去南洋的夷人地区发展,你有何看法和建议,可以跟朕说来。”
冯庆业说:“岭南的襄人,虽然在各项权利上与华人差不多,但是由于开化较晚,所以主要依靠务工务农,大部分相对贫穷,在国内要想富起来比较难。朝廷要征讨夷人地区的消息出来以后,对去夷人地区发展的襄人也给了很好的条件,很多僚越人都动心了。毕竟襄人在夷人地区享受很多特权,肯定发展机会更多,就说加入公职和经商就比在唐朝境内好很多,所以他们是真的想出去发展。”
李纯道:“即使打下南洋地区,当地的资源就那么多,给了襄人多一些,夷人就会少一些,这样当地的夷人就会有意见,你可有想过什么对策?”
冯庆业说:“臣对这个问题也想了很久,大概想了一个思路,仅供陛下参考,襄人和夷人最看重的就是土地,襄人们肯参加襄人部队出境作战,如果攻下夷人地区后,襄人势必要侵占夷人的土地,这是无法避免的问题,臣认为可以采取”限制区域,权责一致”的办法,予以解决。”
李纯对冯庆业的提法很感兴趣,就问道:“何为”限制区域,权责一致”,具体说来。”
冯庆业说:“朝廷采取华襄分治后,为何能够取得较好的效果