进入吉阳县城，在提前准备的场所招待午餐，由于地方条件有限，午餐相对简单。李德裕估计李纯等人未必吃得惯琼州的当地菜，所以菜品以鲁菜、淮扬菜为主，倒是比较对李纯的口味。
李纯等人吃完饭后，简单休息一下，而后就出去选择南征元帅府的位置。经过一番查看，李纯和范希朝最后选在吉阳码头附近的一个地势较高的地方作为南征元帅府，南征元帅府的建设和保障均由琼州负责。
李纯和范希朝还看重了吉阳城西的一大片空地，作为未来镇海军和附属部队的集结出发地，也需要由琼州官府做好土地的清理工作。
回去后，李纯召集几个随行大臣和李德裕进行座谈。
李纯首先说道：“第一波对夷人的征服，南方汇集了3个军团，22个襄人团，共计十五万多人，是朝廷的主要出击方向，朕将委任范希朝为南征元帅，统一负责指挥南方出征的部队。琼州位于南端的中枢地带，是此次南征的重要基地，不仅是南征元帅府的驻地，也是各项后勤物资的中转地，甚至是后面华襄官员、百姓到南洋一带的中转地，所以在未来两年中，琼州在对南方夷人地区的征服和治理中发挥着重要作用，琼州官员任务很重，一定要保障好这些事务。”
李德裕说：“陛下将这么重要的任务赋予给琼州，我们琼州上下感到无比光荣，我们一定不辱使命，全力保障，配合好南征的各项行动。”
元稹说：“琼州的地理位置重要，卡在往南洋方向的中心节点上，未来华襄两族的百姓可以先在这里汇集，然后源源不断的往南洋运送，琼州将是一个大的后勤基地。”
李纯道：“大唐去南洋发展的人也不是越多越好，毕竟南洋一带本就有不少夷人百姓，那里的承载力是有限的，如果这边去的人过多，必然会与那边的夷人争夺资源。”
崔右甫说：“臣以为，华襄百姓去南洋发展，去的越多，人心就越是向着朝廷，那里的资源目前还算充足，多去一些人应该能够承载。”
李德裕说：“据臣所知，南洋一带目前确实还有些荒地，但是如果华襄百姓源源不断过去，加上那里的人口也在增加，如果不对南下的华襄百姓数量进行控制，后面还是会引发资源争夺战。”
李纯道：“德裕所言有理，用什么办法来控制去南洋的华襄百姓数量为好？”