用，但是符真路将是夷人第一路，府衙和城内道路自然要修的标准高一些。
同奈新城按照二十万人的规模修建，计划前期先引进十万人。李德裕在城内修建了符真路和隆安府的官衙，高大气派，在城东的同奈河边修建深水码头，可以容纳国内大型蒸汽轮船靠岸，以后作为符真路的水上航运中心。
李德裕还帮助符真师在城南修建新营区，同步修建战船专用的码头，给当地驻军一个较好的条件。
李德裕规划，以后西贡城作为夷人的居住区，同奈新城则作为华襄两族的居住区，仅同奈新城西北留了一片区域，作为夷人征地拆迁户的安置区。
为了鼓励华襄两族到同奈新城置业，李德裕以较低的价格卖地给华襄居民，把城内最好的位置留给第一波迁来的人。在西贡的几个公共机构也不愿在西贡跟夷人挤在一起，以后所有机构都要迁到同奈新城，华襄两族的居民自然也是积极到新城选地建房。
在设计上，城西北一带为夷人区，仅提供给拆迁户，拒绝城外其他夷人进城买地建房，城东北靠近同奈河的地方设为临港工业区，城东南一带是客货码头和商业区，城西一带是工业区，中部是行政和华人居住区，城南是襄人居住区。
同奈新城基本的道路修通，城市框架搭起来后，李德裕就放开华襄两族到城内买地建房。这样城墙、府衙、商业区、居民区等地同时开建，吸引了大量的人员前来务工。李德裕按照之前定下的规则，优先录用襄人和夷人拆迁户，人数不够时，再从其他夷人地区招人。
为了吸引襄人来符真路，李德裕开出了较高的薪资，襄人的工钱是本地夷人的两倍。李德裕为了防止襄夷两族攀比闹矛盾，将襄族分在城东、城南建设，将夷族分在城西、城北建设。
岳林辉接任符真路都统以后，开始带领部队扫平残余的散兵游勇，整治全路的治安，岳林辉留下五千人守卫隆安府，自己和臧荣恩带上一万精兵向西扫荡过去。
当时，在符真路主要还有三股残余势力，分别是原来骠国的残余兵力，堕罗钵底的几个小属国，吴哥王国的残余势力。
岳林辉首先联合驻守在金边、吴哥、乌汶的三个襄人团，采取拉网式的操作，搜寻当地的反抗势力。
原来，这些残存的势力都是以前吴哥王国的死忠，其国王自杀以后，他们仍不死心，形成几股较大的兵力，在吴哥北部祸乱一方。
岳林辉仍然沿用张舟的老办法，寻找一些吴哥奸细