征服以后，还会再划一两个郡给契丹人。不提吉利斯人了，这次我去碎叶城，就是忙着把咱儿子转成郡里民政局的副科长。”
芳肃梨花说：“咱儿子当连长不是挺好吗？仗都打完了，也没啥事了，你把他转成副科长干什么？”
耶律孟源说：“就是打完仗了，军队没啥发展了，趁着现在官府有空位，赶紧转业占个好位置，连长转成副科长属于提拔。”
芳肃梨花说：“你说的也是，契胡人在襄人团只能干到连长，往上也升不上去了，能提个副科长也不错。我到碎叶城看过儿子，感觉碎叶作为郡城有点小，跟我们当初的翁牛县城差不多，还不如把他调回拉木领。”
耶律孟源说：“妇人之见，你没看碎叶也在建新城吗？吕元膺大人去了一趟交通部，对接了修铁路的路线，据说以后铁路要从沙州修到归化，再延伸到碎叶，后面一直往西修，连康城都不经过。”
芳肃梨花说：“照你这么说，以后碎叶城的发展潜力很大，如果郡城能发展起来，肯定比在领里条件好，那就让儿子在郡里好好发展，以后争取当个科长。”
元和十八年二月，李纯认为第一波征服的三个路，经过持续的治理，社会秩序安定，已经步入正轨，是该对夷人地区的很多事务进行规范了。
既然新征服地区的人定为夷人，关于夷人的具体规定就要出台，首先就是襄夷禁婚，防止族群混杂；其次是襄人用复姓，夷人就应该用三字姓，以示区别；再次夷人数量众多，要隔断他们的联合，夷人不得出郡。
李纯考虑到，夷人都有自己的文字，也有自己的本名，夷人可以有两个名字，一个夷名，一个汉名，夷名不用改，但是要*****和身份牌的，必须要起个汉名，方便华襄两族称呼。华族的户口本和身份牌用红色，襄人的用绿色，夷人的就用蓝色，便于区别。
至于户口本和身份牌也不需要所有人都要办理，采取申办制，有需要的到本领的民政台办理即可。
主要是那些在城市内居住的，或者担任乡长、村长之类的公职，需要跟华襄两族或官府打交道，才需要*****、身份牌，其他夷人只需在领、乡的民政部门办理户口登记就好。
李纯觉得，有些夷人民族较小还好，有的夷人民族数量庞大，如果任由他们随意走动，非常容易在私下串联，一旦大规模起事，后果不堪设想。
一个夷人郡基本相当于一个小国的范围，足够夷人的日常活动，需要跨区域的