，便极大地依赖于“人”的因素。
朝廷只能将希望，寄托于这位官员天纵奇才，到了地方之后，能够因势利导，灵活应变。
因为他所有能从前人经验中获得的，仅仅是方向性的指导，而极度缺乏细节性的建议。
同样的治国十策，张居正来做和孙之獬来做，能一样吗？！
以此观之，国家大事尚且如此，地方治理，恐怕更加不堪。
一个知县，初到地方，两眼一抹黑。
地方上有哪些豪强？他们之间是何等人情关系？应该如何一一着手剪除？又要如何避免他们暗中勾结，鼓动生事？
这些，策论都不会写。
朱由检甚至可以想见，就算天上真的掉下来几百个廉洁奉公，一心为民的知县。
到时候他将他们外派出去。恐怕，最终能真正做出事情来的，也不会太多。
一半以上，怕不是还是要被地方上那些盘根错节的胥吏、士绅所架空，所欺瞒。
有意思
朱由检放下手中的书册，抬起头，看向那个已经停下笔，正躬身侍立的薛国观，嘴角，勾起了一抹意味深长的微笑。
事情虽然在中间出了点小小的意外，但终究，还是回到了他最熟悉，也最擅长的轨道上来了。
既然这个时代，缺少一本大明优秀公文500篇。
那么，就由朕来开这个头吧。
而你薛爱卿的这篇策论，就当做这本指南的开篇之作吧。
不管你是不是最后能当上宰相，名垂青史你估计是板上钉钉了！
薛国观站在原地，心中充满了前所未有的自信。
虽然只有一个时辰，但他今日，却仿佛如有神助。
文思泉涌，下笔千言。
整整一篇策论，他洋洋洒洒，列出了九条对策，最后又苦思冥想，强行凑出一条，终成“十策”！
其中无不鞭辟入里，直指核心，条条切中时弊，句句发人深省。
他相信，这绝对是他此生平，写出的最精彩的一篇策论！
然而，御案之后的朱由检，内心却是波澜不惊。
果然。
一模一样的策论风格。
通篇都是高屋建瓴，没有半点细节。
朱由检毫不怀疑，如果真的就按这份策论去做，以薛国观的才干，他一定能在做的过程中，慢慢琢