“其实改来改去，要围绕的就是预防军人抱团，大将作乱，保持战力。”王子美看了看人声琅琅的街市，娓娓道：“军人抱团没法子，什么制度也钳制不了。但一般来说，节度使不倒行逆施，干犯众怒，杀材也抱不了团。都是些什么货色指望他们自行团结一心共干大事，滑稽可笑。况且军人到底是正常人居多，否则反贼们哪能聚拢人心？”
“预防大将作乱倒是简单。”王子美自信道：“让杀材管杀材，让好汉管好汉。具体就是不拿羸弱不堪、石弓不能挽的纯文官管他们，镇不住的。其次，出兵、拨款、配粮、发赏等一切军事活动及其手续要制度化，按赵府的做法就是，联合授权。”
圣帝道：“一份出兵命令，到了军司，多人签字确认，下发执行？”
“对。”王子美接着说道：“比如臣这次出兵，便是他们联合确认，有一个不签字，兵马就召集不起来，臣领不到兵甲粮食。若有作乱心思，府城里当场就擒杀了，毫无反抗之力。”
“这个制度可以。”圣人满意的点点头。可以在天策中外军，侍卫军，诸使，殿前各单位上建立一个统一的指挥管理中心。挑选几十个大将任职，一切军事命令，联合授权。
“陛下何不妨一试？”王子美宽慰道：“正好臣在，只要圣主有心，细节方案臣和萧秀、萧干他们可以轻松罗具。武夫那点心思，那些小聪明，臣等再是清楚不过，给它堵死就完了。”
“一会宴会上细说这个。”圣帝拍拍他肩膀：“还有呢？”
“就这些。军事管理说难不难，说简单简单，翻来覆去就是这些东西。”王子美有意强调道：“重要的是威权不能丢。至于维持战斗力累代故事证明，再精密的制度也总会腐朽，也总有钻空子的缝隙，这只能靠一代又一代的君主用心。君主不用心，自然什么也保证不了。”
“是这样。”圣帝赞同道：“不妨一试。”
标准化的东西，总比个人威望靠谱。
“咦，那是在做什么？”路过东内院大街，王子美指着车队问道。
车队上是琳琅满目的冥器纸钱，纸人纸房子，大队小吏呼喊着押车。看见圣帝，纷纷对一行人摘帽致礼。
王子美受宠若惊，摘帽回礼。
他明白，官吏们尊敬的不是他，而是他站在圣主身边。
“神社事。”圣帝望着拉往东内院的车队，解释道：“都是关原诸战的阵亡将士。分将校与士卒送入开平神社和英灵殿。