去年和今年不收税，粮食全部都是老百姓的。
这一年，几乎所有的老百姓家里的粮仓都是满的。
很多老百姓来到县城，在县衙磕头。
有的挤不进来，在城门口磕头。
粮食吃不完，就想卖掉，购买布料，或者其他的东西。
于是周瑾又开始召集粮商，开始收粮食，卖粮食。
一时之间，产销两旺。
官府仅仅收商税收，就收了七万两银子。
这才是恢复生产的第一年。
为了巩固边疆，原本跟着谢晋一起过来的五千士兵。
每人奖赏一百亩地，有功劳的，根据功劳奖赏土地。
有个人在剿匪过程中立功很多，前前后后加起来，总共获得六百亩的土地。
这让李大柱这个关内汉子红了眼，当初家里就是因为他太能吃，养不活，才让他当兵。
他们一家老小总共才十几亩地，缴了税，只够吃的。
于是一封信写回去，让家人过来种六百亩地。
种植玉米等高产作物，一年能收获十几万斤呢。
就这样，只要不是老家的富豪，所有的士兵，都把家人往这边迁移。
周瑾又下令，只要迁移过来。
大人二十亩，小孩十亩地。
来多少，就分多少地。
于是经过口口相传，再加上朝廷的刻意引导。
关中那些土地少人口多的地方，纷纷开始大批量往这边迁移人口。
周瑾等人配合，安置下来这么多。
前前后后四年，原本的清水县只有不足十万的人，现在已经多达五十万。
远远超过康平帝的预测，本来担心这么多人，土地不够。
土地不够，可以开荒。
高山雪水流经的地方，安置了很多人。
兴修水利，把这些水引到了田里，让洪水，成为灌溉的好水。
农税加商税，这一年，清水县收益三十六万两银子。
人口的增加，挑选出来兵，特别好。
这些年已经逐渐替换边军，那些人就连大将军也被调往京城。
康平帝最后看在当年的情分上，给他一个体面，并没有要了他的命，但也彻底沉寂了。
在周瑾和顾惜灵到达清水县第五年，周边番邦，在冬天