两宫相争；
朝野势力极乱；
李渊同样也需要他来进行一系列的平衡。
种种情况都能助力他进行改革。
除此之外便还是因为匈奴。
虽然不少人都以李世民与突厥可汗制约之事来弹劾李世民，但对于与突厥的合约却同样也是十分的看中。
如今李渊早已以大唐皇帝的身份与突厥定下了盟约。
但在顾煜眼中看来，大唐与突厥注定会有一战。
这所谓的商路是注定不可能填饱他们的胃口的，九州与其注定会有一战。
他必须要提前做出准备。
这才是顾煜出山最重要的原因。
朝堂瞬间沸腾。
随着顾煜正式在朝堂之上提出了改革之事，所有人的目光瞬间便被他吸引了。
在这种时候，就连两宫相争都已经不是那么重要的了。
所谓改革就注定会影响到所有人的利益。
这才是当务之急！
太极殿。
顾煜站在殿内，向群臣与李渊说着自己这些年来所想到的改革之法。
首先——
便是当前大唐的三省六部制。
这已经是在李渊称帝之初便已经定下的制度了，顾煜对此进行的改革并不算大。
只是在规定各部权利的同时，为此定下了更为具体的标杆。
要说有什么真正进步的话，那便是“翰林院”的雏形了，顾煜建议李渊专门成立一个部门，选拔能人入宫起草机密文书。
这绝对是吸取了昔年大汉的先见之明了。
此举主要防范的，便是如今随着李渊起事的关陇世族对于所有权利的垄断。
对于李渊而言这同样也有着帮助。
真正算得上是大张阔斧的自是针对整个天下。
顾煜提议废除武德初年滥设的“总管府”，裁撤冗余行政层级，恢复隋朝所定的“州县制”，兵明确州、县官员由朝廷直接任命。
朝廷的指令下达实行的越快。
就会更加利于百姓。
这同样也是顾煜当年行万里路时所看到的场景。
但一切却又与隋朝时的制度有所不同。
顾煜建议每州设刺史、别驾、长史三职，三者互不统属，直接向朝廷对口部门汇报。
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