：新设一个由皇帝直管，名为“票拟司”的临时衙门。
此衙门设多名临时差遣。
其名为：票拟检详官(检详，查考之意，亦是掌朝廷机要文字的官职)。
票拟检详官的人选由内阁推荐，小万历遴选，在六部与多个重要衙门中挑选，人数控制在十余人。
票拟检详官，皆拥有票拟之权，与内阁票拟平行操作。
即每日的奏疏，誊录相同的两份，一份交由内阁票拟，一份交由票拟检详官票拟。
之后，统一由小万历进行抉择批红，待张居正归来之日，便将此临时衙门废弃。
往昔，小万历修改票拟被视作对阁臣的不满。
但当下小万历修改驳斥票拟，将被视作正常操作，因为小万历就是票拟司最大的票拟官。
简单来讲——
就是令票拟司代替内阁首辅的一部分事务，为内阁减负的同时，也是为小万历亲政提前做准备。
另外。
也让一部分经常攻击内阁阁臣的官员知晓票拟的难度有多大。
这就相当于小万历暂时失去了张居正这位统筹所有事务的“秘书长”，但却拥有了一群“秘书侍从官”。
如此。
不但解决了张居正丁忧返乡朝政将乱的隐患，也使得保留张居正首辅之位有了充实的理由，即新政改革，不可动摇。
有些隐藏之意，沈念没有写，但张居正心里清楚。
此策看似要等张居正二十七个月，实则票拟司这个草台班子，根本不可能替代张居正的作用。
票拟，那是通过阅览无数奏疏，通过对大明各种事务的统筹了解后，才拥有的能力。
当下让沈念入内阁票拟，沈念都觉得力不从心，更别提其他人。
故而，沈念觉得，待到年初，便可寻理由使得张居正夺情回朝。
到那时，百官都能看出张居正的重要性，并且小万历的底气也能更硬一些，反观官员们反对的理由则会弱一些。
聪明人与聪明人之间，根本不需要太多的解释。
张居正知晓沈念的这番布局，完全是为了让自己尽早归来。
这一刻。
向来坚强的张居正，眼眶泛红，逐渐湿润。
此时。
正是他最难受、最脆弱的时候，他需要关怀，但无数人却都在朝他捅刀子。