个使用郡县制大一统王朝，有着接近三千万人口的治理难题。面对这样极其复杂的治理情况，大秦，亦或者是秦始皇，可能都没有好好考虑过这个问题！”
“用郡县制这个新的制度来治理三千万人口，他们先前有这样的案例吗？”
林啸停顿片刻，不等同学们回答，便自问自答起来：“有！楚国尝试过郡县制，并且几乎成为六国中最强的国家，但它管辖的人口差不多是300万到600万人。”
“还有大秦，在商鞅变法后，用郡县制治理的人口也差不多是600万到千万级这个量级。从表面上看，在郡县制运用历史上，他们似乎很有治理经验。”
“可大秦统一六国后，人口暴增至两千万、三千万这种量级。而且这些人口语言不通、文字不同，甚至生活习惯也大相径庭，这里面的治理难度，是呈现几何倍数增长的。”
说到这里，林啸语气一转，神情变得惋惜：“然而，大秦却粗暴地一刀切使用了郡县制，一并管理。”
“这会不会出问题？”
林啸自问自答，仿佛秦始皇附体：“想必是会的。”
“秦始皇他们显然也意识到了这个问题，所以才会开启车同轨、书同文等一系列方便郡县制管理的举措，降低治理难度。但，他们显然对郡县制体系治理设计还不到位。”
为了让学生们更好地理解，林啸先是用汽车发动机作比喻：“有点像是，他们大秦之前的郡县制，相当于小汽车发动机，在他们六世君主的调校、磨合之下，大秦发动机，也就是郡县制，完美地治理好了他们原先大秦的人口、资源，使大秦高效运转！”
“这算是梁启超的观点，大秦成战争机器。”
看到学生们，尤其是女同学们脸上依旧有疑惑，林啸迅速切换ppt，一张小马拉大车的图片出现在屏幕上。
他接着说道：“当然，再打个比方，马车！原先大秦、楚国使用郡县制治理国家的时候，相当于只需要三匹马、五匹马，就能把大秦、大楚拉得又快，装载的东西又多。”
“但大秦突然吞并了六国，这辆马车之中，人口数量突然暴涨了三五倍，却还用之前那几匹马。”
“想要继续拉动大秦狂奔甚至平稳发展，摆在大秦面前的选择，要么就是加大马力，增添马匹；要么，就是适时改造马车，让马车装的更多；或者铺设更加平坦的马路，减少摩擦，带更多的人，这就是他们基于对匹配郡县制的改革举措。”