然精神仍显倦怠，但经过数日静养，气色已好了许多，目光扫过丹墀下肃立的文武百官，依旧带着帝王的威仪。几乎在皇帝落座的同时，身着深青色祎衣、头戴九龙四凤冠(略作简化)的皇后武媚娘，在秋月等宫女的搀扶下，自御座侧后方的便门悄然入内，于垂帘之后的凤座上端然坐定。她的脊背挺直，双手交叠置于膝上，隔着那层薄纱，静静望向殿中那一片黑压压的臣工。
“陛下万岁，万岁，万万岁！皇后殿下千岁！”山呼之声，在司礼官的高唱中响起，比往日更多了几分复杂难言的情绪。许多官员，尤其是第一次亲眼见证此景的中下层官员，心中震撼无以复加。那一纱之隔，不仅是空间的分隔，更是大唐开国以来前所未有的政治格局的实体化宣告！
朝会依制进行。最初的几项议程，如祥瑞奏报、外藩表章、例行赏罚等，皇帝处理得简洁明快。当议题转入今岁河北、河南两道春汛后的赈济与堤防修缮事宜时，皇帝习惯性地微微侧身，向垂帘方向问道：“皇后，此事前日户部、工部所呈条陈，你已阅过，可有见解？”
垂帘后，武媚娘平静柔和的声音传出，不大，却清晰地传入每个人耳中：“陛下，臣妾已细阅两部所奏。今岁春汛，波及七州二十一县，冲毁民房田亩无算，幸赖地方官处置及时，未酿成大灾。然赈济、抚恤、重修堤防，所费甚巨。户部所拟钱粮，工部所估工时民夫，臣妾以为，大体得当。然有一处，或可斟酌。”
她顿了顿，继续道：“工部所请征发民夫五万，集中于夏秋之交施工。然此时正值夏收夏种与秋粮收获前的关键时节，若大规模征发民夫，恐严重影响今年粮产，与朝廷‘劝农桑’之旨相悖，亦恐引发民怨。不若将工程分为数期，利用农闲时节(如冬春)逐步推进，每期征发民夫适量，并严格按照前番‘薄赋徭’诏令，给予口粮工钱。如此，既不误农时，又可保工程质量，所费或稍增，然于长远、于民心，利大于弊。此外，可责成御史台、按察使对赈济钱粮发放与工程款项使用，进行全程监察，防止贪墨中饱。”
她不仅指出了问题，还提出了具体可行的替代方案，并引入了监督机制，考虑周全，深谙民情。
皇帝听罢，颔首道：“皇后所虑周详，老成谋国。便依皇后所议，着户部、工部修改条陈，政事堂复核后施行。御史台加强监察，不得有误！”
“臣等遵旨！”相关官员躬身领命，心服口服。
紧接着，又议了几件官员任免、刑狱复核之事。每逢皇帝