今日身着紫色官袍，腰佩皇帝所赐的“定邦”短剑(经特许，元日大朝可佩)，身姿挺拔，气度沉凝。经过近两年的锤炼，他早已不是当初那个初入朝堂、仅以“奇技”闻名的青年，而是真正具备了宰辅气度的帝国重臣。
“陛下，皇后殿下，李司空与皇后殿下所谋，实为‘平边’大业之两翼，缺一不可。”李瑾先定下基调，然后开始具体陈述，“军事层面，臣已会同兵部，拟定‘神机营’组建与训练细则，并制定了新式海船的建造进度。军器监方面，‘神机炮’已完成第一批三十门的定型与小批量铸造，性能稳定；‘震天雷’及其他爆破器具的生产工艺亦已成熟，可保障供给。未来一年，重点在于进一步优化‘神机炮’的机动性与射速，并探索其在野战中的应用战术。”
“吏治与后勤层面，臣完全赞同李司空与皇后殿下所言。军器监已依照臣轨与军器法式，制定了更为严格的内部考课与审计制度，并愿接受御史台及各部随时监察。至于钱粮，臣已与户部尚书多次核算，所需虽巨，然若能进一步整顿盐铁茶税，开拓海外贸易，并裁汰部分冗官冗费，当可支应，且不至过度伤及民生。具体条陈，臣已具本奏上。”他的汇报，数据清晰，计划明确，既有雄心，又不忘克制与风险控制。
“外交与谋略层面，皇后殿下所示，实为金玉良言。臣已遵旨，着手通过隐秘渠道，加强对高句丽内部的渗透与分化。同时，臣以为，可借新年之机，以陛下与皇后殿下的名义，向新罗、百济及西域诸国增赐礼物，尤其是我朝的丝绸、瓷器、书籍及部分不涉核心的精美工艺品，以彰显天朝气度，润物无声。**”他将皇后的策略具体化，并提出了可行的操作方案。
李瑾奏毕，殿中一片肃然。他的规划，与李勣的“强本固基”、皇后的“伐谋伐交”完美衔接，构成了一个从内政、军事、外交到技术、后勤的完整闭环，显示出其作为“总督”总揽全局的卓越能力。更重要的是，他的每一次奏对，都严谨地将皇帝置于最高决策者位置，将皇后置于战略指导者位置，而将自己明确为执行者，姿态无可挑剔。
皇帝听罢，龙颜大悦，抚掌道：“善！大善！李卿思虑周全，谋定后动，实乃朕与皇后之股肱！便依李司空、皇后与李瑾所议，着政事堂总领，各部协同，全力推进‘平边’大业筹备！具体细则，由政事堂议定后报朕与皇后批准！”
“臣等遵旨！”殿中响起整齐的应和。
大朝继续进行，又议了几项重要的官员任命(其中不乏“