，而是只听从命令的执行者。
所有的命令和决策都由他一个人解决，百官只负责提出问题，而不负责解决问题。
这样不是不行，但需要的是一个绝对英明，且精力充沛的君主。
朱元璋能够做到，不代表他的继任者能够做到。
事实上大明到了第二代就出了严重问题，如果不是朱元璋早期做了分封制度，让儿子在边境统兵的话，恐怕大明只有两个结局。
一是朱允炆乱折腾，以至内乱四起，大明二世而亡。
二是朱允炆的权力全被文官集团分走，朱允炆成为事实上的文官集团傀儡。
而到了朱棣时期，朱棣没有他父亲那样的精力，就只能启用内阁，内阁有参政的权力，成为了相权的替代品。
这个时候就必须要引入与之抗衡的集团，于是宦官集团和以锦衣卫、东厂为代表的特务集团迅速壮大。
从某种程度上来说，这也是皇帝与相权斗争的结果。
自此内斗激烈程度也逐步上升。
宦官集团和锦衣卫的权力都来自于皇帝，皇帝从台前隐于幕后，让文官集团与宦官和锦衣卫做对抗。
双方展开拉锯。
皇权强大的时候杀百官如屠猪狗。
相权强大的时候，百官能在殿上锤杀锦衣卫指挥使和宦官首领。
这都来源于从明初一直延伸到明末的皇权与相权斗争。
而朱元璋和朱棣早期大肆杀戮文官集团，又加剧了文官集团对皇权的不信任，从而就算是被挺杖打死也要争权。
所以如果要想在明初进行一套制度设计的话，就必须解决这样的内斗问题。
孙副教授的想法很简单，可以学宋朝。
让文官集团内斗。
宋代的文官集团远没有明代的文官集团团结。
主要原因有二。
一是权力交叠，文官与文官之间权力存在交叠性，各自分管并不明细，具体事务全靠差遣而不靠本职官位，造成官员之间能互相插手对方衙署事务，使得双方必须斗法夺权。
二是分权制衡，宋代把财、政、军分别归属于三司、政事堂以及枢密院，而最终的决策权又归属于皇帝，造成文官集团必须依赖于皇帝才能有施政权。
通过这两种办法，就能让相权依附于皇权，同时文官集团还得互相内斗来争权夺利，就不存在文官集团抱团对抗皇