赵煦通过了一场并不光彩的政变，夺回属于他的权力，但朝堂局势错综复杂，恰似一盘乱局亟待他来梳理。
高太后此前长期把控朝政，他虽贵为天子，却在很长时间里处于权力边缘，空有其位而难施其政。
高太后的统治手段强硬且专断，朝堂之上诸多决策皆出自她手，赵煦不过是个被搁置一旁的看客。
然而，随着赵煦年岁渐长，以及苏允在西北的快速发展，赵煦对权力的渴望如熊熊烈火般在心底燃烧。
他不甘心再做那有名无实的皇帝，夺回属于自己的权力成为他内心最为迫切的诉求。
在这一场暗流涌动、充满惊险与博弈的政治较量中，赵煦成功地以一种近乎“造反”的不光彩方式，打破了高太后对朝政的严密掌控，一举夺回了本就属于自己的权力。
当权力重新回到赵煦手中，他深知朝堂之上各方势力盘根错节，要想稳固统治，推行自己的治国理念，用人一事至关重要，且必须慎之又慎。
章惇与苏氏兄弟等人，因与苏允有着千丝万缕的关系，赵煦对他们心存顾虑，不敢轻易任用。
苏允在朝堂上曾有诸多复杂纠葛，其相关势力也因此变得敏感。
章惇虽有一定才能，但赵煦忌惮其与苏允的关联，担心任用他会引发朝堂上一系列不可控的连锁反应，对自己的统治造成潜在威胁。
苏氏兄弟，苏轼与苏辙，他们在文坛声名远扬，在朝堂也颇具影响力，可同样因苏允的缘故，赵煦在是否启用他们的问题上犹豫不决，最终选择了搁置。
至于吕大防与刘挚等人，在政治立场上摇摆不定，犹如墙头之草。
他们在高太后掌权时期，为求自保，在诸多政策和事务上迎合高太后，而对于赵煦这位皇帝的态度却显得暧昧不明。
赵煦亲政后，对他们的忠诚度产生了极大的怀疑。
在赵煦看来，朝堂大臣必须对自己绝对忠诚，方能委以重任，而吕大防、刘挚等人的立场问题，让赵煦果断地将他们排除在核心权力圈之外。
而吕惠卿其人，野心勃勃，犹如一只时刻觊觎着更大权力的猛虎。
他在过往的政治生涯中，为达目的不择手段，其行事风格与赵煦所期望的臣子形象大相径庭。
而且在赵煦派出程颐求助之时，吕惠卿的态度还是十分暧昧，所以赵煦深知，若任用吕惠卿，极有可能引狼入室，让朝堂陷入无休止的权力争斗之