足球联赛是商业体育运动，球迷是衣食父母，如何取悦球迷是每个俱乐部需要仔细琢磨思考的事。
他们最应该做的，是想尽办法把比赛变得好看。
而要把比赛变得好看，就不能给每个俱乐部强制摊派年轻球员的出场数量。
毕竟每支球队的经营手段不同。
豪门俱乐部需要有能力和名气的球员，以此给俱乐部带来好成绩，同时把比赛踢得精彩漂亮。
基层俱乐部则要靠出售年轻球员维持营收，他们才是培养年轻球员最好的温床。
所以适合花国联赛的商业运营策略，应该类似欧洲的小国。
例如葡超的吉马良斯、莱里亚，他们负责给葡萄牙体育、本菲卡、波尔图三大豪门提供球员。
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而三大黑店则负责给英超、西甲、德甲、意甲提供球员。
以此形成一个足球商业生态链。
但理想很丰满，现实极残酷。
目前十八家花超俱乐部并没有什么类似欧洲的豪门与基层。
俱乐部成绩的好坏，完全由背后老板的投入多少决定。
平京、东海、羊城三个大城市的俱乐部，因为球市和球迷文化培育时间长，相对来说很不错。
但滨城、泉城、蓉城、江城、豫章、金陵、萧杭、长安等城市的球市并不差，球迷热情程度也不低。
如今花超分红多，俱乐部经营信心加强，广告效应提升等多重因素影响，类似葡萄牙联赛的商业生态，短时间内根本不可能形成。
所以针对目前的新情况，如何制定适合花超发展的政策，成为皮协工作的重点。
林尚传建议从长期经营的角度去规划足球俱乐部的财务情况。
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比如，可以参考证监会对上市公司的考量，俱乐部必须向花超公司出具经过审计的财报。
连续三年主营业务亏损就要背上st的帽子，第四年不能扭亏为盈，就要进入退市(降级)流程。
类似的政策在意甲被称为‘准入制度’，原时空的ac米兰便因违反财政公平法案及欧战准入资格审核的相关规定，被处以两个赛季禁止参加欧冠、欧联杯。
林老板的提议自然让一部