初，为了区别华夷两族的权力，朝臣们还进行了一场辩论。一些些激进派的大臣认为，华人自然要高夷人一等，在当官、教育、经商、置业上都要享受特权，夷人要缴纳更高的赋税，接受更多的限制。
那些亲和派的大臣则认为，既然都是大唐的子民，可以有所区别，但是不能实行明显的压迫政策，否则会导致这些夷族离心离德，早晚会反叛。